Zmiany w programie „Czyste Powietrze” od 2025 roku

Nowa edycja programu przyniosła także zmiany w warunkach składania wniosków oraz w wymaganej dokumentacji. Najważniejsze z nich to:

• Własność budynku – w przypadku wnioskowania o podwyższone lub najwyższe dofinansowanie, właściciel (lub współwłaściciel) domu musi posiadać nieruchomość od co najmniej 3 lat (wyjątkiem jest nabycie domu w drodze spadku).
• Wykluczenie nowych budynków – program nadal dotyczy głównie starszych domów wymagających modernizacji. Budynki, które uzyskały pozwolenie na budowę po 31 grudnia 2020 r., nie kwalifikują się do dofinansowania.
• Termomodernizacja przy wymianie kotła – wprowadzono nowe wymogi techniczne, które silniej powiązały wymianę źródła ciepła z poprawą izolacyjności domu. Jeśli beneficjent planuje wymienić stary kocioł na paliwo stałe (np. węglowy) na nowoczesne źródło, często będzie musiał równolegle przeprowadzić prace termomodernizacyjne (ocieplenie przegród, stropów, wymianę okien itp.).
• Prostszy zakres i kontrola kosztów – beneficjent ma obecnie większą elastyczność w wyborze zakresu prac modernizacyjnych, aby dopasować inwestycję do swoich potrzeb i budżetu.

Jedną z najbardziej dyskutowanych zmian jest całkowite wycofanie dotacji na kotły gazowe i olejowe od 2025 roku. Oznacza to, że od 31 marca 2025 r. nie będzie możliwości uzyskania dofinansowania na montaż nowego pieca gazowego w ramach programu „Czyste Powietrze”.

W praktyce program „Czyste Powietrze” od 2025 roku skupia się na odnawialnych źródłach ciepła, takich jak:

• Pompy ciepła – powietrzne i gruntowe.
• Ogrzewanie elektryczne – wspomagane instalacją fotowoltaiczną.
• Kotły na biomasę – np. pellet drzewny, drewno kawałkowe w zgazowujących kotłach (spełniające normy emisji).

Audyt energetyczny – obowiązkowy krok przed inwestycją

Wprowadzenie obowiązkowego audytu energetycznego oznacza, że każdy planujący skorzystać z dotacji musi przygotować się merytorycznie do inwestycji. Audyt daje konkretny plan działania – właściciel dowie się, jakie prace są najbardziej potrzebne, aby jego dom stał się energooszczędny. Choć to dodatkowy krok i koszt, finalnie działa na korzyść beneficjenta: zmniejsza ryzyko błędów i pominięcia istotnych robót.

Świadectwo energetyczne – wartość dla właściciela

Po modernizacji świadectwo energetyczne potwierdzi osiągnięte parametry energetyczne. Jest to również wartość rynkowa dla nieruchomości – od 2023 roku posiadanie świadectwa jest obowiązkowe np. przy sprzedaży lub wynajmie domu.

Zmiany w zakresie dofinansowania – bez kotłów gazowych

Nie wszystkie inwestycje są już finansowane. Jeśli ktoś planował wymianę ogrzewania na gazowe, teraz nie otrzyma dotacji – konieczne będzie rozważenie innych opcji, takich jak pompa ciepła czy przyłączenie do sieci ciepłowniczej.

W dłuższej perspektywie oznacza to niższe koszty eksploatacji domu – np. pompa ciepła połączona z instalacją fotowoltaiczną może znacząco obniżyć rachunki. Dofinansowanie do ocieplenia domu pozostaje kluczowym elementem programu, a często jest obowiązkowe przy wymianie źródła ciepła.

Rozliczenie dotacji – więcej formalności, ale łatwiej

Właściciele domów powinni być świadomi zaostrzenia kontroli – rozliczenie dotacji będzie wymagało kompletnej dokumentacji (faktury, protokoły, świadectwo energetyczne). Fundusz może także zweryfikować wykonane prace.

Nie należy się zrażać biurokracją – dzięki cyfryzacji i wsparciu gmin składanie wniosków stało się bardziej przyjazne. Wszystkie wnioski można złożyć online, a część danych jest automatycznie weryfikowana.

Poniżej odpowiadamy na kilka często zadawanych pytań dotyczących nowej edycji programu.

• Czy od 2025 r. audyt energetyczny jest wymagany dla każdego wniosku?
  Tak. Każdy wniosek musi być poprzedzony oceną energetyczną budynku sporządzoną przez uprawnionego audytora.
• Czy dostanę dofinansowanie do pieca gazowego lub olejowego?
  Nie. Program nie finansuje już kotłów gazowych ani olejowych.
• Jakie prace muszę wykonać, żeby otrzymać dotację?
  Zakres prac zależy od potrzeb budynku i Twoich możliwości, ale jeśli wymieniasz stary kocioł na paliwo stałe, musisz być gotowy na termomodernizację(np. ocieplenie ścian, dachu, wymianę okien). Audyt wskaże, co jest konieczne.
  Program „Czyste Powietrze 2025” promuje kompleksowe podejście: sama wymiana źródła ciepła często nie wystarczy, jeśli dom jest słabo ocieplony.
• Czy limit 150 000 zł dochodu dotyczy całej rodziny czy tylko wnioskodawcy?
  Granica 150 tys. zł rocznego dochodu dotyczy wyłącznie dochodu wnioskodawcy.
  Jeśli np. małżeństwo wspólnie posiada dom, przy ocenie podstawowego poziomu wsparcia brane jest pod uwagę wyłącznie to, czy osoba składająca wniosek (np. mąż lub żona) osiąga dochód do 150 tys. zł. Dochody współmałżonka nie sumują się tutaj.
  W przypadku poziomów podwyższonego i najwyższego uwzględniany jest dochód na osobę w gospodarstwie domowym.
• Czy wniosek można złożyć papierowo w urzędzie?
  
  Wnioski składamy elektronicznie – to podstawowy tryb naboru od 2025 r. Dostępne są dwie ścieżki:
  • przez portal Gov.pl (za pomocą profilu zaufanego),
  • przez system Generator Wniosków o Dofinansowanie NFOŚiGW.
  
  Jeśli ktoś nie ma możliwości podpisu elektronicznego, może wypełnić wniosek online, wydrukować i dostarczyć (lub wysłać pocztą) do właściwego Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska.

Procedura składania wniosku została w ostatnich latach mocno uproszczona i zdigitalizowana. Obecnie obowiązuje ciągły nabór, co oznacza, że wnioski można składać w dowolnym momencie. Aby aplikować o dofinansowanie z programu „Czyste Powietrze” 2025, należy przejść następujące etapy:

Audyt to podstawa określenia zakresu prac. Znajdź uprawnionego audytora (lista certyfikowanych specjalistów) i przeprowadź ocenę energetyczną domu. Raport z audytu będzie wymaganym załącznikiem do wniosku.

Wniosek składa się poprzez:

• Portal Gov.pl – przejdź do sekcji programu „Czyste Powietrze” i wypełnij formularz (wymagany profil zaufany lub e-dowód).
• Generator Wniosków o Dofinansowanie (GWD) – dostępny pod adresem gwd.nfosigw.gov.pl .

System krok po kroku przeprowadzi Cię przez cały proces wypełniania formularza online.

Konieczne dokumenty to m.in.:

• Audyt energetyczny (ocena energetyczna).
• Dokumenty potwierdzające dochody (oświadczenie lub zaświadczenie z gminy).
• Oświadczenie o posiadaniu prawa własności nieruchomości.

Aktualne listy wymaganych dokumentów znajdziesz na stronach wojewódzkich funduszy ochrony środowiska.

Jeśli masz podpis elektroniczny (profil zaufany lub kwalifikowany) – podpisz i wyślij wniosek online.
Jeśli nie – po wypełnieniu online, wydrukuj, podpisz odręcznie i złóż w urzędzie lub prześlij pocztą w ciągu 10 dni wraz z załącznikami.

Fundusz oceni Twój wniosek pod kątem formalnym i merytorycznym.
Jeśli będzie czegoś brakowało – wezwie Cię do uzupełnienia. Po pozytywnej ocenie podpiszesz umowę o dotację i możesz rozpocząć realizację inwestycji.

Wykonaj zatwierdzone prace (np. ocieplenie, wymiana źródła ciepła). Masz na to z reguły 30 miesięcy od podpisania umowy (sprawdź dokładnie w umowie). Zachowuj faktury i protokoły odbioru!

Po zakończeniu prac składasz wniosek o płatność online w GWD. Dołączasz m.in. świadectwo energetyczne, faktury, protokoły rozliczeniowe. Po pozytywnej weryfikacji fundusz wypłaci Ci dotację.

Przydatne linki i źródła:

• Strona programu Czyste Powietrze
• Portal Beneficjenta GOV.pl
• Generator Wniosków (GWD)

W razie wątpliwości skorzystaj z pomocy doradców energetycznych lub konsultacji w urzędzie gminy.
Przygotuj się dobrze i zwiększ swoje szanse na otrzymanie atrakcyjnego wsparcia!